今天下午海南省林改大會在五指山市政府召開，來自省委省政府及各市縣的140名代表參加了會議。

    今天上午，與會代表參觀了五指山市林改辦、市林業服務中心、林業產業現場，并觀摩了南圣鎮林權證發放儀式和林權抵押貸款儀式。下午，在聽取五指山、保亭、文昌等市縣所作的經驗報告后，海南省副委副書記于訊、海南省副省長陳成做了總結發言。

    陳成副省長強調，海南一定要做好“七個抓”，確保林改工作順利完成，即：

    一是抓領導，領導抓。領導重視、高位推動是林改成功的關鍵所在，這是全國各地和我省林改試點的重要經驗之一。

    二是抓林改隊伍落實。各地要進一步加強林改隊伍建設，繼續采取“硬抽人，抽硬人”的方法，從機關、事業單位和大專院校選派林改人員，充實和加強林改工作隊員、外業勘界人員、內業技術人員三支隊伍的力量，發揮林業部門在推進林改過程中主力軍的作用。

    三是抓經費保障。集體林權改革從宣傳發動、開展培訓、制定方案到林權勘界、核發證書、建章立制、檢查驗收，工作周期長，人員投入多，物力耗費大，必須有足夠的經費保障。

    四是抓林權勘界。林權勘界是集體林權制度改革中一項十分繁重、十分關鍵的工作。不開展林權勘界，宗地界線不清，面積不準，糾紛不斷，將會重演80年代林業“三定”工作粗放的現象。

    五是抓解決歷史遺留問題。妥善解決歷史遺留問題是林權改革的重要環節。根據歷史遺留問題的性質，各地要高度重視，盡快制定妥善解決的指導性意見，分別突破。

    六是抓制定村民小組方案。村民小組是集體林權改革的主戰場，村民小組林改方案是否符合實際，直接關系到林改的成敗。

    七是抓確權發證。林權證是林權權利人擁有林地林木產權的法律憑證，也是維護林權權利人法定權利的依據。歷次林業改革往往忽視了這一點，留下了山證不符、界線不清等諸多隱患。這次林改必須按照中央10號文件和省委、省政府《決定》的要求，林地林木勘界確權后，林業主管部門要履行法定職能，明確確權發證的范圍、對象、發證機構以及林權勘界、林權登記、公示、發證等工作程序和要求，嚴格審查申請資料，程序合法、依據充分、權屬清楚，依法核發全國統一式樣的林權證，確保登記的內容齊全規范，數據準確無誤，做到圖、表、冊一致，人、地、證相符，做到“鐵證如山”。

    在隨后的一周，海南省林業局主要負責人還將跟隨國家林業局總工程師姚昌恬，奔赴海南其他各市縣督導林改工作。