杭州市園林綠化行業協會-海南林改要做好“七個抓”

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                          海南林改要做好“七個抓”

                          (時間:2009-10-27 21:22:52 共有 人次瀏覽)

                              今天下午海南省林改大會在五指山市政府召開,來自省委省政府及各市縣的140名代表參加了會議。

                              今天上午,與會代表參觀了五指山市林改辦、市林業服務中心、林業產業現場,并觀摩了南圣鎮林權證發放儀式和林權抵押貸款儀式。下午,在聽取五指山、保亭、文昌等市縣所作的經驗報告后,海南省副委副書記于訊、海南省副省長陳成做了總結發言。

                              陳成副省長強調,海南一定要做好“七個抓”,確保林改工作順利完成,即:

                              一是抓領導,領導抓。領導重視、高位推動是林改成功的關鍵所在,這是全國各地和我省林改試點的重要經驗之一。

                              二是抓林改隊伍落實。各地要進一步加強林改隊伍建設,繼續采取“硬抽人,抽硬人”的方法,從機關、事業單位和大專院校選派林改人員,充實和加強林改工作隊員、外業勘界人員、內業技術人員三支隊伍的力量,發揮林業部門在推進林改過程中主力軍的作用。

                              三是抓經費保障。集體林權改革從宣傳發動、開展培訓、制定方案到林權勘界、核發證書、建章立制、檢查驗收,工作周期長,人員投入多,物力耗費大,必須有足夠的經費保障。

                              四是抓林權勘界。林權勘界是集體林權制度改革中一項十分繁重、十分關鍵的工作。不開展林權勘界,宗地界線不清,面積不準,糾紛不斷,將會重演80年代林業“三定”工作粗放的現象。

                              五是抓解決歷史遺留問題。妥善解決歷史遺留問題是林權改革的重要環節。根據歷史遺留問題的性質,各地要高度重視,盡快制定妥善解決的指導性意見,分別突破。

                              六是抓制定村民小組方案。村民小組是集體林權改革的主戰場,村民小組林改方案是否符合實際,直接關系到林改的成敗。

                              七是抓確權發證。林權證是林權權利人擁有林地林木產權的法律憑證,也是維護林權權利人法定權利的依據。歷次林業改革往往忽視了這一點,留下了山證不符、界線不清等諸多隱患。這次林改必須按照中央10號文件和省委、省政府《決定》的要求,林地林木勘界確權后,林業主管部門要履行法定職能,明確確權發證的范圍、對象、發證機構以及林權勘界、林權登記、公示、發證等工作程序和要求,嚴格審查申請資料,程序合法、依據充分、權屬清楚,依法核發全國統一式樣的林權證,確保登記的內容齊全規范,數據準確無誤,做到圖、表、冊一致,人、地、證相符,做到“鐵證如山”。

                              在隨后的一周,海南省林業局主要負責人還將跟隨國家林業局總工程師姚昌恬,奔赴海南其他各市縣督導林改工作。

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